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新《预算法》解读 简介
十八届三中全会提出要建立现代财政制度,涉及到政府规模、央地关系、收支结构等方方面面,全国人大常委会近日通过新修订的《预算法》,在这方面迈出了坚实一步。第一部分对政府预算体系的“四本预算”进行了详细说明,阐述了全口径预算体系的重要意义,介绍了跨年度预算平衡机制的国际经验,指出我国在建立跨年度预算平衡机制应通过技术创新,配合管理创新,提高预算所要安排的公共资源配置绩效;第二部分紧接上讲,进一步对新《预算法》下的转移支付制度进行了介绍,强调要硬化预算支出约束,更好地体现预算法从形式到实质的规范指导意义;最后,详细分析了新《预算法》关于地方政府举借债务的正面表述以及几方面限制,指出治理地方债问题要疏堵结合,使地方债兴利除弊,发挥其应有的作用。
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